| РЕСУРСЫ |
Ресурсы - это сырье, комплектующие, оборудование, лицензии,
технологии.
Очевидно, что в условиях мирового рынка цена на все покупное
во всем мире примерно одинакова. В этом и состоит привлекательность
свободного мирового рынка. Но это значит, что разворачивать на тер-
ритории России какое-нибудь производство из покупного сырья ничуть
не выгоднее, чем в любом другом месте.
Может быть, свое сырье обойдется дешевле? А что значит "свое"?
В условиях рынка никто не занимается благотворительностью, и все
потребители, кто бы они ни были, находятся перед продавцом в равных
условиях. Сейчас нет "наших" ресурсов - все сколько-нибудь ценное
принадлежит кому-то конкретному, и этот "кто-то" хочет получить из
своего месторождения максимум возможного. Как правило, досталось
это владельцу в ходе ожесточенной борьбы, и среди таких личностей
особо сентиментальных нет.
И управляющий частной нефтяной компании, и директор хозрасчет-
ного государственного предприятия не могут продавать кому-то свою
продукцию дешевле только потому, что покупатель - россиянин. В биз-
несе нельзя ориентироваться на "патриотизм", там действуют законы
рынка. Не подчиняешься им - разоришься. Помните - "эффективность"?
Поэтому для российских потребителей российское же сырье обойдется в
ту же цену, что и для иностранных. Все существующие от этого прави-
ла отклонения - временны. Так что экономии за счет дешевизны сырья,
если играем по правилам мирового рынка, вообще нигде не должно
быть.
Может быть, в России российское сырье дешевле хотя бы потому,
что ближе? А вот и нет. К сожалению, с точки зрения транспортных
расходов, источники сырья для российской промышленности не ближе,
чем для западно-европейской или южно-азиатской. Российское сырье
находится в Азии, а российские промышленность и рабочие - в основ-
ном в Европе.
Беда в том, что сухопутный транспорт существенно, на порядок,
дороже морского, и отвезти морем норильский никель в Лондон и даже
Куала-Лумпур не дороже, а дешевле, чем в Москву, из-за перевалки и
длинного железнодорожного плеча. Морские транспортные тарифы в мире
на порядок ниже любых сухопутных.
Если построить условную карту мира, на которой расстояния от
источников сырья до потребителей будут заменены на стоимость дос-
тавки, то все океаны "стянутся" в небольшое пятно, и все приморские
страны окажутся рядом друг с другом, зато центр России будет значи-
тельно удален от всех стран мира.
Доставка даже тюменской нефти в центр России обходится в прин-
ципе ненамного дешевле, чем в Западную Европу. Правда, сейчас зна-
чительная часть затрат на транспортировку приходится на оплату
транзита через маленькие участки территории наших новых соседей.
Фактически, мы кормим за счет транзита некоторые пограничные с нами
страны, но тут причины не экономические.
Таким образом, "свои" ресурсы для каждого конкретного пользо-
вателя не будут более дешевыми, чем для других, иностранных, потре-
бителей.
А вот теперь - самое главное.
В представлении многих мы все еще "одна шестая часть суши".
Увы, мы уже только "одна седьмая". И суша эта уже не та. Мы потеря-
ли половину пахотных земель (причем лучшую половину) и большую
часть минеральных ресурсов.
Говорят, что у нас много сырья. Это миф, а говоря по-русски,
вранье.
У нас не так много природных ресурсов, как утверждают экспор-
теры и их продажные и невежественные проститутки (не буду конкрети-
зировать, кто это). Если мы попытаемся жить за счет их продажи (ре-
сурсов, разумеется), то даже при разумной эксплуатации их хватит
лишь на сверхнищенское существование 150-миллионного народа, и все-
го-то на несколько лет.
И о серьезности ситуации серьезные специалисты предупреждают
(цит. по книге "Путь в XXI век", под ред. ак. Д.С.Львова, М., Эко-
номика, 1999 г.):
"...К настоящему времени выявлены, разведаны и предварительно
оценены крупные запасы полезных ископаемых, потенциальная денежная
ценность которых в текущих мировых ценах составляет около 30 трлн.
долл. Из них 32,2% приходится на долю газа, 23,3% - на уголь и го-
рючие сланцы, 15,7%-на нефть, 14,7%-на нерудное сырье, 6,8% - на
черные металлы, 6,3% - на цветные и редкие металлы и 1,0% - на зо-
лото, платину, серебро и алмазы. (Данная оценка - одна из многих и
не претендует на точность. Это обусловлено разными обстоятельства-
ми,в том числе -и такими очевидными, как подверженность мировых цен
на минеральное сырье резким и часто непредсказуемым изменениям.)
Значительно выше (140,2 трлн, долл.) оценивают прогнозный по-
тенциал. В его структуре полностью доминирует твердое топливо
(79,5%), далее следуют газ (6,9%) и нефть (6,5%). На долю всех ос-
тальных видов полезных ископаемых приходится в совокупности 7,1%.
Такое разительное отличие от структуры балансовых запасов обуслов-
лено в первую очередь колоссальными, несопоставимыми с другими по-
лезными ископаемыми по величине геологическими запасами углей на
территории России (главным образом - восточнее Урала - А. П.),
Необходимо подчеркнуть, что собственно величина запасов, даже
подготовленных к промышленному использованию, играет довольно огра-
ниченную роль. Во-первых, опережающий рост внутренних издержек на
освоение и эксплуатацию месторождений (в связи с переходом на миро-
вые цены - А. П.) неизбежно ведет к уменьшению балансовых запасов,
и наоборот...".
Тут необходимо пояснение. Под балансовой стоимостью понимается
вероятный доход - то есть сколько мы получим от продажи этих ресур-
сов по мировым ценам. И все дело идет к тому, что дальние месторож-
дения углей, например, потребуют на разработку и добычу больше, чем
дадут выручки. То есть их не удастся добыть! Для наших горнодобыва-
ющих организаций, похоже, оказалось сюрпризом, сколько же они тра-
тят на добычу и сколько стоит добытое - по мировым ценам. Вполне
возможно, что разведанные запасы сейчас уже правильнее оценивать в
5-10 трлн. долларов, а прогнозные - не дороже разведанных. Авторы
приведенной оценки об этом не говорят прямо, но недвусмысленно на-
мекают!
Ориентировочные сведения об основных видах собственных запасов
полезных ископаемых Российской Федерации представлены в табл. 1,
приведенной там же. Расчет проведен, исходя из уровня добычи 1991
г.
Таблица 2
ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ РОССИИ
РАЗВЕДАННЫМИ ЗАПАСАМИ НЕКОТОРЫХ ВИДОВ
ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
ИСКОПАЕМЫЕ КОЛИЧЕСТВО ЛЕТ
Нефть 35
Природный газ 81
Уголь 60-180
Железные руды 42
Ниобий 43
Медь 40
Никель 40
Молибден 40
Вольфрам 37
Цинк 18
Свинец 15
Сурьма 14
Золото:россыпное 12
Золото:коренное 37
Фосфаты 52
Калийные соли 112
Ну и что мы будем делать через 35 лет, когда нефть кончится?
Попросим обратно ту, что за границу прокачали? И чем платить будем?
Данные в разных источниках, и даже в одном источнике, как
здесь, довольно противоречивы. В популярной же прессе встречается
оценка наших ресурсов даже в 400 триллионов долларов. Такой разно-
бой оценок - очень грозный признак. Где рассказы об этих "циклопи-
ческих богатствах" мелькают? В СМИ. А кому СМИ принадлежат? Случай-
но не сырьевым экспортерам? А не наглое ли вранье эти оптимистичес-
кие оценки?
Чтобы лучше уяснить масштаб разведанных запасов, представим,
что мы решили всей страной жить только за счет продажи ресурсов.
Так вот если на каждого "россиянца" расходовать по 2000 долл. в год
(166 долл. в месяц), то наших разведанных ресурсов (пусть даже 30
триллионов долларов) хватит ровно на 100 лет. Казалось бы, при ны-
нешнем уровне экспорта, составляющем менее 300 долл. в год на чело-
века, мы шестьсот лет могли бы не беспокоиться. Но не все так прос-
то.
Во-первых, значительная часть разведанных ресурсов, а тем бо-
лее перспективных - это низкосортный уголь, да к тому же залегающий
в Сибири. Как вы представляете себе строительство в нынешних усло-
виях нового Кузбасса? Со старым-то непонятно что делать.
Во-вторых, мы не можем увеличить сырьевой экспорт в семь раз,
даже если бы мы этого захотели. Более того, представим гипотетичес-
кую ситуацию, ну, например, что нас оккупировали западные страны и
установили абсолютно западный капитализм. Думаете, начнется раз-
грабление ресурсов, то есть добыча сырья резко увеличится? Нет, как
раз наоборот, как это ни удивительно. Причина - дорого.
Сейчас продается все, что в принципе можно продать, но мине-
ральных ресурсов - не более чем на 40 млрд. долларов ежегодно. Так
что же, олигархи удовлетворяются одной тысячной от нашего богат-
ства? Почему же они не развивают добычу? Что их лимитирует?
Просто в России не так уж много сырьевых месторождений, при-
годных для разработки в условиях мирового рынка. Восточно-Европей-
ская равнина вообще не очень геологически изобильный район, кроме
железных руд Курской магнитной аномалии есть только низкосортный
уголь. А ресурсы Азиатской России чрезвычайно дороги для разработ-
ки. Поймите ситуацию! На Луне, например, есть места, где в грунте
11% титана. Почему его там не добывают? Думаете, нельзя построить
там фабрику? При нынешнем уровне развития техники - можно. Но слиш-
ком дорого! И большинство наших месторождений золота, например,
требует больше затрат на разработку, чем стоят запасы. Таких ресур-
сов все равно, что нет. То, что было пригодно для разработки в со-
ветской модели экономики, сейчас уже не привлечет инвесторов. Ны-
нешние "инвесторы" просто расходуют сделанные когда-то советские
инвестиции!
Наше сырье с удовольствием берут, но инвестиций нет даже в
сырьевые отрасли. Примеры? Уйма. В последние годы часто пишут о
бедственном состоянии золотодобычи.Помню, приводился пример од-
ного рудника с перечислением ориентировочных запасов и потребных
инвестиций. Инвестиций нужно было ровно в три раза больше, чем сто-
ило перспективное золото этого рудника по мировым ценам. И журна-
лист еще выражал детское удивление, что с инвестициями никто не
спешит. Может быть, этот рудник исключение? Нет, наоборот. Обратных
примеров нет!
И ничего удивительного. Цена добычи золота Сибири на 80-90%
определяется энергозатратами, И не только золота. Производство меди
и никеля в Норильске полностью зависит от близлежащих газовых мес-
торождений. Иссякнут они - а это вполне возможно - и цена добытых
металлов станет запредельной. Ничего необычного в этом нет: нес-
колько лет назад из-за падения мировых цен на медь прекратилась до-
быча на высокогорных медных месторождениях в Чили. А ведь эти мес-
торождения гораздо более доступны для разработки, чем наши.
Например, урановые руды рассматриваются в качестве промышлен-
ных только в том случае, если себестоимость полученного из них ура-
на не дороже 80 долларов за килограмм ("НГ", 12.09.96). Поэтому
доступные запасы урана у нас близки к исчерпанию, и те, кто за бес-
ценок продает в США оружейный уран, совершают государственную изме-
ну, понимают они это или нет.
Так что мало того, что запасы у нас не слишком велики. Они еще
могут и оказаться недоступны! Звучит неправдоподобно, но даже неф-
тяные месторождения России экономически мало привлекательны для за-
падных инвесторов. Одно дело кувейтская нефть, которую прямо из
скважины качают в танкер, другое - тюменская, для которой надо на
вечной мерзлоте строить тысячи километров дорог и нефтепроводов.
Себестоимость добычи кувейтской нефти - 4 доллара за баррель, нашей
- 14 долларов (по курсу весны 1998 года). Добычи! Не разведки и
обустройства новых месторождений, а добычи! А если цена окажется
ниже себестоимости, то где взять деньги на добычу?
Особенно тревожна ситуация с прогнозными запасами. Напомню,
что, хотя они и существенно больше разведанных, 80% из них - это
уголь и сланцы, добывать которые просто нерентабельно. Поэтому из
этих 140 триллионов долларов прогнозных запасов по крайней мере 112
трлн. можно не учитывать. И часть из оставшихся 28 триллионов - та-
кие же. Значительная часть российских газа и нефти доступны не бо-
лее, чем метановая атмосфера Юпитера.
Наше сырье из освоенных месторождений с удовольствием берут,
но даже в их поддержание в рабочем состоянии средств не вкладывают.
Инфраструктура изношена, знаменитая "труба" (система нефтепроводов
из Сибири в Европу) выслужила все сроки. Ее трубопроводы уже нуж-
даются в замене! В лучшем случае, при непрерывном и дорогом ремонте
они продержатся еще 10 лет. Кстати, именно для обустройства нефте-
газовых месторождений и были взяты Советским Союзом в свое время
кредиты примерно в 20 млрд. долларов. Но то были долги, а сейчас-то
хочется инвестиций, а где они?
Газ Ямала дожидается инвесторов, но не дождется никогда. Осво-
ение, добыча и транспортировка съедят всю прибыль, и это хорошо из-
вестно потенциальным инвесторам. Газпром сам осваивает Ямал, без
помощи инвесторов. Это, кстати, один из доводов против незаменимос-
ти иностранных инвестиций.
И "Роснефть", которую пытались выставить на торги в 1998 году,
не так уж привлекательна для инвесторов, даже если отдать ее даром.
Предположительно конкурентоспособны месторождения на шельфе Южного
Сахалина, поэтому для того, чтобы передать их иностранцам уже на
законной основе и проталкивался "Закон о разделе продукции".
Напомню, что приватизация российской нефти частными лицами
осуществлена без всякого закона в 1992 году. Значительная часть
обустроенных месторождений попали в руки западных компаний, но ге-
ологоразведка, например, при разгосударствлении отрасли была выде-
лена в отдельную организацию... и разорилась! Никто не стал вклады-
вать в нее деньги. Это говорит о том, что даже в разведке на нефть
западные инвесторы не заинтересованы. Единственная причина такого
поведения - они не собираются заниматься освоением новых месторож-
дений, поэтому и не ищут их.
Для развития кризиса российской рыночной экономики роль дето-
натора сыграло падение цен на нефть в начале 1998 года. И экспорте-
ры, и, тем более, госбюджет потеряли миллиарды долларов.
То, что мировой спрос на нефть снизился, возможно, не так уж и
плохо в далекой перспективе. Дело в том, что добыча нефти у нас
упала с более чем 500 млн. тонн в 1990 году до 280 млн. тонн в 1998
из-за исчерпания разработанных месторождений и износа инфраструкту-
ры. Можно смело прогнозировать, что лет через десять в земле нефть
останется, но ее добычи хватит разве что на отопление городов. Вот
поэтому, может, и хорошо, что добыча снижается - хоть внукам что-то
останется.